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본 연구는 STEEP 분석을 적용하여 국내 테러발생 위협요인들을 살펴보았다. STEEP 분석은 어느 하나의 현상을 사회적, 기술적, 환경적, 경제적, 정치적 영역에서 살펴보고 그 미래를 예측하거나 이해하는데 목적이 있다. 테러의 발생 원인이 어느 하나에 국한된 것이 아니라 사회문화, 경제 및 정치 등 복합적인 요인들에 의해 발생되기 때문에 STEEP 분석을 활용하는 것이 적절하다고 판단하였다. 본 연구는 STEEP 분석을 크게 2개의 절차로 구분하여 실시하였다. 먼저 STEEP 분석을 활용한 연구보고서를 활용하여 각 영역별 지표들을 선별하였다. 다음으로 선별된 지표들의 타당성을 확보하기 위해 테러분야의 전문가들의 자문을 요청하였다. 자문회의는 ‘합의’ 방식으로 진행하였고, 두 차례의 자문회의를 거쳐 테러 발생에 핵심동인(driving forces)을 도출하였다. 이를 바탕으로 국내에 발생 가능한 테러들을 전망해 보았다.
그 결과 다문화 사회에서 기인된 자생적 테러, 외국인에 의한 테러연계 활동, 사회불만에 의한 테러, 북한에 의한 테러의 위협을 전망할 수 있었다. 결국 이러한 테러가 발생되지 않기 위해서는 첫째, 외국인 노동자나 결혼이주민 자녀들이 학업에서 뒤처지지 않도록 교육지원 체계를 확립하고, 주류 사회에서 배제되지 않고 동등한 가치로 인정받을 수 있도록 사회적 지원이 필요하다. 둘째, 빈부격차와 소득불균형 그리고 청년실업률 등 사회양극화를 유발하는 요인들을 완화할 필요가 있다. 셋째, 주변국들과의 안보협력을 강화하여 국내·외 테러연계활동과 관련된 정보체계를 확립해야 한다.
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