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국민 단합, 국가 이미지 향상 등의 많은 성과를 거두고 세계의 이목을 집중시켰던 2002 한․일 월드컵축구대회(2002 FIFA World Cup Korea/JapanTM)에서 한국 사회는 연인원 2천2백여만명이 거리응원에 참여하였으며, 온 국민들은 흥분과 열정을 경험한 바 있다.
한국 축구대표팀의 첫 ‘원정 16강’이라는 쾌거를 이룬 2010년 남아공월드컵에서도 그 열기는 계속 이어져, 태극전사가 출전한 4번의 경기에 모두 392만 명의 인파가 거리응원에 나섰다.
월드컵축구대회 거리응원장과 같은 대규모 군중이 운집하는 행사장은 특성상 통합적이고 총체적인 안전대책이 마련되어야 하며, 경찰과 민간경비의 안전대책은 물론 관계기관의 지원과 관리․감독도 중요한 문제로 대두된다.
이 연구는 거리응원 안전대책의 문제점과 그에 대한 발전과제를 제시하고자 하였다.
거리응원장은 많은 응원객이 모이기 때문에 각종 사건사고가 잠재한다. 시민의 질서의식, 행사장 공간확보, 차량통제 및 주차, 경찰력의 지원, 안전요원의 행사진행과 전문성, 안전관리 부문의 예산 문제 등으로 크고 작은 문제들이 발생하고 있다. 2002년 한일 월드컵축구대회에서는 1,210명, 2006년에는 449명이 크고 작은 안전사고를 당했으며, 탈진 등 응급환자 발생, 압사사고, 소매치기, 성추행, 폭력사건, 음주소란, 교통사고 등 다양한 사건사고가 발생하고 있다.
따라서 월드컵축구대회 거리응원 안전대책은 근본적으로는 시민 질서의식이 제고되어야 한다. 정책적으로는 경찰과 민간경비의 협력치안체계 구축, 경비업체의 전문성 확보, 자원봉사 및 자율방범대의 활용 등을 고려해야 한다. 또한 운영적으로는 거리응원장 안전대책 매뉴얼이 구체화되어야 하고, 출입통제대책과 3선 경비대책마련 등 다각도에서 구체적인 안전대책이 강구되어야 할 것이다.
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