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한국은 향후 유기적이며, 개방적이고 통합적인 테러대응시스템을 어떻게 설계할 것인가? 이러한 개방․통합형 테러대응시스템은 새로운 위험발생에 즉각적으로 대응이 가능하며, 현장 중심의 문제해결 능력이 높은 조직력을 발휘할 수 있는가? 이는 기능적이고 유기적인 역할 배분을 통한 테러대응시스템에 입각할 수 있는가? 라는 것이 중요한 문제이다.
이에 대한 해법은 개방․통합형 테러대응시스템 모델에 의해 상당부분 설명될 수 있을 것으로 기대된다. 하나의 시스템으로서 작용할 수 있는 개방․통합형 테러대응시스템 모델은각 조직 단위가 자체적인 문제해결 능력을 갖추어야 한다. 이에 따라 개방․통합형 테러대응시스템의 독립적 단위가 자기 환경에서 효과적으로 작동되기 위해서는 테러대응시스템의 기능적 제 접근론을 통하여 기구의 조직 및 서로간의 상관관계가 뒷받침 될 수 있는법적 근거의 마련이 요구된다.
개방․통합형 테러대응시스템 모델의 연계성에서 강조하는 바는 테러대응의 운용단계인예방, 준비, 대응, 복구를 통하여 사고의 피해를 근절하거나 최소화할 수 있다. 이를 위한테러대응이 시스템적으로 이루어지기 위해서는 개방 시스템과 통합 시스템으로 접근되어야 할 것이다. 본 연구에서는 개방․통합형 테러대응시스템 모델에 입각하여 그 하위 시스템인 법제적․조직적․민간적 측면을 위한 미국, 영국 그리고 한국의 현 실태를 분석하고이에 대한 시사점을 살펴봄으로써 한국의 형태에 적합한 테러대응시스템을 구축해 보고자하는 것이다.
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