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서울수서경찰서는 2009년 8월 경찰의 치안성과관리 시스템이 지나친 평가와 통제위주의 관리방식으로 과열경쟁을 야기하여 경찰조직 대내외적으로 부작용을 초래하고 있는 점 등에 착안하여 “성과목표에 의한 자율책임 경영” 모델을 구축하고 독자적인 성과평가 방식을 운용하였다. 본 연구의 목적은 전략적 성과관리제도의 기본 이념과 목적들이 경찰서 단위에서 어떻게 추진되었는지 사례연구를 통해 정책적 함의를 도출하는 것이다.
연구결과, 도입부터 추진과정 내내 제도에 대한 올바른 이해를 바탕으로 강력한 리더십을 발휘한 경찰서장의 의지, 지역특성에 맞게 설정된 자율적 성과기준, 수요자인 지역주민의 관점에서 설정된 성과지표, 중·단기로 설정된 목표를 달성하는 기록경쟁 방식의 절대평가, 명확한 역할분담을 통한 전직원의 동참이 제도를 성공적으로 이끈 요인으로 분석되었다.
반면, 상급관서인 서울지방경찰청 성과평가 기준의 이중적용, 경찰서장의 짧은 임기로 인한 성과관리의 연속성 상실, 국가경찰제도와 계급중심의 조직문화의 경직성, 가중된 업무 부담으로 인한 직원들의 심리적 갈등이 문제점으로 노정되었다.
경찰이 성과주의를 전면적으로 시행하고 있는 현 시점에서, 평가를 위한 관리가 아니라 건전한 경쟁을 통한 수요자 중심의 치안행정 서비스 제공을 위해 본 연구의 학습효과를 기대할 수 있을 것이다.
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참고문헌 (25)
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Bernard Marr / 2009 / Managing and Delivering Performance / Elsevier Ltd
Colin Talbot / 2010 / Theories of Performance : Organizational and Service Improvement in the Public Domain / Oxford University Press
Kaplan, R / 1996 / Using the Balanced Scorecard as a Strategic Management System / Havard Business Review : 75 ~ 85
Paul E. O’Connell / 2007 / Performance-Based Management for Police Organizations / Waveland Press
강황선 / 2005 / 정부조직내 Balanced Scorecard의 정착을 위한 연구 - 미국의 각 정부조직들의 경험을 중심으로 / 한국행정연구 14 (3) : 3 ~ 38
Colin Talbot / 2010 / Theories of Performance : Organizational and Service Improvement in the Public Domain / Oxford University Press
Kaplan, R / 1996 / Using the Balanced Scorecard as a Strategic Management System / Havard Business Review : 75 ~ 85
Paul E. O’Connell / 2007 / Performance-Based Management for Police Organizations / Waveland Press
강황선 / 2005 / 정부조직내 Balanced Scorecard의 정착을 위한 연구 - 미국의 각 정부조직들의 경험을 중심으로 / 한국행정연구 14 (3) : 3 ~ 38
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