일본의 다문화공생 추진과 거점으로서 지역 및 학교

남경희

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자료유형: 학술저널

저자정보: 남경희

저널정보: 서울교육대학교 초등교육연구원 한국초등교육 한국초등교육 제25권 제4호

발행연도: 2014.1

수록면: 17 - 32 (16page)

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일본 사회는 우리 사회보다 먼저 다문화공생 사회로 진입하였다. 1996년의 중앙교육심의회 답신 및 2006년의 총무성의 지역사회를 거점으로 한 다문화공생의 추진 전략을 계기로 일본 사회는 이의 추진에 박차를 가하고 있다. 일본에서는 1990년의 입관법 개정을 계기로 다문화공생의개념이 생성되었다. 다문화공생 정책에서는 이주자와 소수자는 영주자로서 수용되고, 출신국의문화규범과의 차이를 가질 권리는 법과 제도에 의하여 보장되며, 공통의 입장이나 상호이해, 공감 생성 정책, 제도 및 활동이 높게 평가된다. 이와 같은 방식의 사회통합은 지역사회에서 살아가는 외국인시민을 소외시켜서는 달성되기 어렵다. 따라서 일본인도 외국인도 더불어 살아가는파트너로서 서로 돕는 공생관계가 형성되었을 때 이의 실현이 가능하다 하겠다. 총무성의 2006년다문화공생 추진 플랜을 계기로, 다문화공생의 거점으로서 지역에서는 생활자로서의 외국인에 관한 종합적 대응, 외국인과의 공생사회 실현 지향, 일계 정주외국인 시책 등이 추진되고 있다. 그리고 가와사키시의 외국인시민대표자회의 설치, 하마마쓰시의 외국인집주도시회의 설치 등을 비롯한 다양한 형태의 다문화공생사업이 지역에서 전개되고 있다. 다문화공생의 또 하나의 거점으로서 학교에서는 1996년의 중앙교육심의회 답신을 계기로 외국인 아동의 교육지원, 총합학습을통한 다문화공생, 외국어 활동의 필수 교과화 등이 추진되고 있다. 그리고 요코하마시의 이쵸소학교 등을 비롯하여 학교에서 다양한 형태의 다문화 공생 교육이 실천되고 있다. 이처럼 지역사회는 사람들이 더불어 살면서 각각의 삶의 방식을 존중하고, 주체적으로 활동하여 가는 생활환경시스템의 총체로, 문화적 차이나 다양성을 살리고 생활자로서의 자기 효능감을 기르기 위해서는지역사회의 양대 거점으로서 지역과 학교의 역할을 강화하면서 지역교육력을 활성화해 가는 것이 매우 중요하다 하겠다.

Japanese society has entered into a multi-cultural symbiotic society earlier than ours and it has accelerated its implementation upon the opportunity of promotion strategy of multi-cultural symbiosis based on the answer of Central Education Council in 1996 and community of Ministry of General Affairs. Taking the opportunity of establishment of Immigration Control and Refugee Recognition Act in 1990, the concept of multi-cultural symbiosis was formed. In multi-cultural symbiotic policy, immigrants and minority groups are accepted as permanent residents. A right to have a difference with his or her native country's culture and norm is guaranteed by law and institution, which is a stage where common situation and mutual understanding, sympathy creation policy, institution and activity are highly assessed. Such social integration is difficult to achieve as foreign citizens are living in the community are alienated, so when even Japanese form a symbiotic relation helping each other as a partner living with foreigners, this can be said to realize multi-cultural symbiotic multi-cultural symbiotic. Taking the opportunity of implementation plan of multi-cultural symbiosis in 2006 by Ministry of General Affairs, in regions as the foothold of multi-cultural symbiosis, a comprehensive response to foreigners as living people, direction of realizing symbiotic society with foreigners and promotion of policy for one area settled foreigners are developed. And various types of foreign citizens' representative meetings such as institution of Kawasaki city's foreign citizens' representative meeting and Hamamatz city's foreign cluster city meeting have been promoted. In schools as another foothold of multi-cultural symbiosis, taking the opportunity of answer of Central Education Council in 1996, educational support for foreign children, multi-cultural symbiosis through collective study and required curriculum of foreign language activity are developed. And in school likes Icho Elementary school of Yokohama City, various types of multi-cultural symbiotic education is practiced. Like this, a community is the entire living environmental system people live together, respect each life style and subjectively act, to revive cultural difference and diversity and cultivate their own efficacy as a living subject, it can be said to be very important strengthening the role of region and school as both footholds of community and activate local educational ability.

#다문화공생 #지역사회 #지역 #학교 #외국인 #multi-cultural symbiosis #community #region #school #foreigner

참고문헌 (32)

참고문헌 신청

/ / www.city.hamamatsu.shizuoka.jp/.../conferenceindex.html

/ / www.shujutoshi.jp/siryo/pdf/20011019hamamatsu.pdf

?藤泰雄 / 2012 / 外國人兒童生徒の敎育をめぐる政策論の動向と展開 / 國立敎育政策硏究所紀要 141 : 233 ~ 246

「外國人との共生社會」實現檢討會議 / 2012 / 外國人との共生社會の實現に向けて

中央敎育審議會 / 2008 / 新しい時代を切り拓く生涯學習の振興方案について-知の循環型社會の構築を目指して

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남경희

소속기관 서울교육대학교 초등교육연구원

주요연구분야 사회과학 > 교육학

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