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본 연구는 한국의 행정문화와 관련하여 규명해야 할 의문과 해결해야 할 과제가 적지 않다는 전제에서, 한국 행정문화의 적합성･정체성･통합성 문제와 한국 행정연구의 유용성 문제를 중심으로 기존 연구들을 비판적으로 검토하였다. 정체성 측면에서는, 문화현상으로서의 행정문화의 성격이 분명히 규정되지 않고 있음을 논의 하였다. 적합성 차원에서는, 기존 행정문화에 대한 평가가 한국 사회가 지향하는 사회구조와 행정 성격을 반영하는 거시적인 틀에 토대를 두지 못하고 있는 점을 지적하였다. 통합성 차원에서는, 행정문화의 전체적 통합성을 지나치게 강조한 나머지 행정문화를 구성하는 다양한 하위 조직문화에 대한 연구 등을 소홀히 해왔음을 밝혔다. 행정문화 연구의 유용성 차원에서는, 행정문화 개혁을 위한 구체적 방안을 제시하지 못하고 있는 점을 비판하였다. 본 연구는 이들 지적과 비판을 근거로 앞으로의 연구 과제들을 제시하였다.
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