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이용수
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이 연구에서는 공로연수제의 이론적 논의를 토대로 공로연수제의 운영실태 및 욕구를 분석하여 현행 공로연수제의 문제점을 진단하고, 이를 통해 공로연수제의 합리적 운영방안을 도출해보는데 연구의 목적을 두었다. 공공조직의 경우 공공조직의 존속을 위해 퇴직관리가 매우 중요하며, 공공조직에 들어온 사람을 어떻게 내보내느냐 하는 것은 인재를 어떻게 들여오느냐 하는 것만큼 중요하다고 인식되고 있는 바, 공로연수제의 효율적 운영은 지방자치단체의 인사행정 효율화를 위해 매우 중요한 요인이라고 할 수 있을 것이다. 이러한 문제인식을 토대로 이 연구에서는 공로연수 제도에 대해 특정자치단체 사례를 중심으로 일반현황, 시행방법 및 교육내용, 시행지침 등의 분석국면을 토대로 실태분석에 초점을 두고 연구를 진행하였다.
분석결과 도출된 문제점으로는 1) 인사행정의 불합리화 2) 형식적인 사회적응 훈련 및 교육프로그램의 내실화 부족 3) 연수대상자의 선정의 불합리성, 4) 재정낭비우려 등이 제시되었다. 이러한 문제점을 극복하기 위한 공로연수제의 발전방안에 대해 이 연구에서는 1) 인사행정제도에 대한 관심과 논의 필요 2) 내실있는 공로연수 프로그램 운영 3) 지자체 특성에 맞는 차별화된 공로연수 기획 수립 4) 인사행정의 합리화 필요 등을 제시하였다.
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