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자료유형
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저자정보
저널정보
중국사학회 중국사연구 중국사연구 제84호
발행연도
2013.1
수록면
65 - 80 (16page)

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從西晉開始，尚書臺（省）已經基本成為宰相機構.相應地，三公也已經基本失去宰相權力，成為名義宰相.但從公文形態和政務運行機制來看，基於尚書臺為宰相機構的新文書式在南北朝前期並未完全形成，尚書臺不得不依託於三公制下的文書式來處理全國政務.在此階段，尚書臺並非取代原屬三公的接受全國上奏文書之權，只是在新增政務處理環節上獲取宰相權力.地方政務仍需通過三公府，尤其是司徒府奏報和獲得批復.南朝宋皇太子監國有司儀注所載公文形態，就清楚地表現著其處於漢唐政治體制轉型時期的過渡特徵.在隋文帝廢三公府及其僚佐，和尚書省被徹底移出宮城，成為完全意義上的外朝宰相職司之後，州縣政務不再經公府而直接匯總於尚書省，以尚書省為中心的公文制度才真正形成.由此所帶來的尚書聞奏過多的弊端，成為推動隋朝政治體制調整的內在動力，促成了以門下省為樞紐的政務分層決策和分層執行機制.三省制基本確立.
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