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논문 기본 정보

자료유형
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저널정보
한국태국학회 한국태국학회논총 한국태국학회논총 제15권 제1호
발행연도
2008.1
수록면
1 - 29 (29page)

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This article deals with the inter-relationship between bureaucrats and politicians from the perspective how the interplay of bureaucratic autonomy and reform resistance changes when a regime shift from authoritarianism to democratization, and vice versa, happens. In an authoritarian regime, politicians can easily control the bureaucracy at the cost of bureaucratic autonomy. On the contrary, greater autonomy which bureaucrats enjoy in democratic governance can accompany the problem of bureaucratic resistance to necessary reform for administrative modernization. The Korean case (Korea1987) is related with the experience of the 6th republic during 1988-1993 when an en forced transition to democratization occurred as a result of people's struggle for direct presidential election in 1987. The Thai case (Thailand 2001) is regarding the regime shift in 2001 when prime minister Thaksin imposed radical reform measures. It is argued that politics-administration dichotomy is insufficient to solve autonomy-resistance-dilemma and politics-administration-society triad is required to pursue reforms suited to modernized governance. Political dominance with attempts to bring about sweeping reforms or bureaucratic resistance to stay in the status quo should be equally avoided in the effort toward modern democratic governance.
#정치-행정관계 #행정개혁 #태국의 관료제 #탁신총리 #동아시아 정치체제 #politics-administration relation #administrative reform #bureaucracy in Thailand #Thaksin #political regimes in the East Asia

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참고문헌 (20)

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Arnold, Peri E. / 1995 / Reform's Changing Role / Public Administration Review 55 (5) : 407 ~ 417 google schola Bowornwathana, Bidhya / 2000 / Governance Reform in Thailand: Questionable Assumptions, Uncertain Outcomes / Governance: An International Journal of Policy Administration 13 google schola Bowornwathana, Bidhya / 2005 / Administrative Reform and Tidal Waves from Regime Shifts: Tsunamis in Thailand's Political and Administrative History / The Asia Pacific Journa google schola Chandarasorn, Voradej / 2001 / Thailand International PSO: A Challenge for Public Sector Reform / Asian Review of Public Administration 13 (1) google schola Chung,Chung-Kil / 1991 / The irony of cutback reform: the Korean experience during a period of turbulent transition / International Review of Administrative Sciences 57 : 45 google schola

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