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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
정준희 (중앙대학교)
저널정보
서울대학교 언론정보연구소 언론정보연구 언론정보연구 제55권 제1호
발행연도
2018.2
수록면
56 - 118 (63page)

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한국 공영방송의 정당성 위기는 거버넌스의 구조와 실행에 정치적 후견주의가 깊이 침윤되어 있는 조건에 기인한다. 공영방송의 구조적 위기를 초래하는 다양한 외생변수 가운데 특히 문제가 되는 정치적 도구화 의지 자체를 제어할 수 없다면, 그것의 매개변수를 이루는 정치적 후견주의의 작동 가능성을 제도적으로 차단하는 게 중요하다. 이를 위해 이 논문은 세계 각국의 미디어 시스템과 공영방송 거버넌스의 사회정치적 좌표 공간을 구성하고, 그에 견주어 한국의 현실을 상대화한다. 나아가 공영방송의 사회적 기능과 거버넌스 구조가 민주적 공고화 과정과 밀접한 연계성이 있음을 확인하면서, 시민사회에 대한 개방성과 결합력을 제고하는 제도적 설계가 필요하다고 주장한다. 정치적 후견주의의 현실을 인정하고 되도록 그것의 부정성을 완화시키고자 하는 온건 개혁 방안과 정치적 후견주의의 근절 없이 공영방송의 정당성 위기는 극복될 수 없다고 보는 급진 개혁 방안 가운데, 이 연구는 좀 더 전향적이고 근원적인 개혁 필요성에 더 무게를 둔다. 시민사회의 잠재적 요구와 역량을 제반 사회 시스템의 내부로 끌어들여 실제화하는 방향으로의 민주적 기획이 아니고서는, 한국 공영방송의 구조적 위기는 물론, 정치 및 사회 시스템 전반의 작동 불능성이 가속화될 것이라 판단하는 까닭이다. 따라서 이 연구는, 한국사회의 민주적 공고화 압력에 부응하는 다중의 미디어로서 공공서비스 기능을 구체화하고 이를 바탕으로 시민사회의 확장을 촉진하는 것이 정치적 후견주의의 근절을 통한 공영방송 재정당화의 필수적 기초가 된다고 결론 짓는다.
#공영방송 거버넌스 #미디어 시스템 #정치적 후견주의 #민주적 공고화 #시민사회 #PSB governance #media systems #political clientelism #democratic consolidation #civil society

목차

1. 문제설정
2. 미디어 시스템 속의 공영방송 거버넌스
3. 민주적 공고화 맥락에서의 한국 공영방송 거버넌스 전망
5. 요약 및 결론
참고문헌
Abstract

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