조선시대에 東萊府에 속한 가장 큰 섬이었던 절영도가 개항기에 어떻게 변화했는지에 대해서 살펴보고자 한다. 조선시대에 釜山은 유일한 海港都市였지만, 개항을 전후하여 제국주의 세력이 들어오면서 본격적인 교류가 나타났다. 조선시대까지 絶影島에는 牧馬場, 神祠, 漁場, 假倭館이 있었다. 특히 절영도는 設鎭이전에 국가의 주요 목마장으로 사용됐지만, 조선후기에 외국 선박이 출현하면서 부산항의 咽喉라는 지리적인 요인 때문에 군사적으로 중시하자는 논의가 일어났다. 개항기에 부산에는 일본인의 거주가 증가하였으며, 일본은 기존의 초량왜관을 중심으로 전관거류지를 설정하였다. 일본은 절영도에 불법적으로 病幕을 설치하였으며, 貯炭所를 설치하여 사용했다. 청나라와 영국도 부산에 영사관을 설치하였으며, 러시아도 절영도에 저탄소 설치를 청원하였다. 이러한 외세에 대비하고 개항장을 지키기 위한 국방상의 필요 때문에 1881년 절영도 中里에 水軍僉使의 鎭을 설치하면서 부산의 包伊, 開雲, 西平3개 鎭을 혁파하였다. 절영도진은 設鎭 후 獨鎭으로 기능하였으며, 1895년 군제개혁으로 폐지되었다. 절영도진은 군사적으로 중요한 위치였으므로 운영에 반영되었다. 절영도진의 첨사는 15년 동안 13명이 재임했는데, 첨사직은 영전해 가는 중요 자리였다. 절영도진의 첨사는 좌수사의 관할 아래 있었지만, 감리서의 영향을 벗어날 수 없었다. 절영도진에 소속된 군사는 440명이었으며, 전선에 속한 元防軍은 3,618명이었다. 절영도진의 戰船은 2척이었는데, 각각 兵船1척과 伺候船2척이 배속되었다. 절영도진의 운영 수입을 錢으로 환산하면 전체 11,326냥이었지만, 上納分을 제외하면 집행 가능한 실제 수입은 7,522냥이었다. 절영도진의 지출은 ?況 3,852냥, 砲米367냥 등이었다. 개항으로 부산이 해항도시로 발전하는 과정에서 절영도진은 외세 방어를 위해서 설치되었다. 이에 절영도는 기존의 牧馬場에서 군사 防禦鎭으로 변하여 기능을 하였지만, 廢鎭이후에는 외세의 租借地가 되고 말았다.
Busan was the only city that had taken shape as a seaport town in the Chosun Dynasty period. Various imperialist countries entering the port of Busan, there appeared the international exchange in earnest. Accordingly the defense problem against foreign power came to the fore, and Jeolyoungdo-Jin was built in Jeolyoungdo, Busan. Jeolyoungdo, which included horse farms(牧馬場), shrines(神祠), and temporary Waegwan(假倭館), was the largest island in Dongnae-Bu(東萊府). Especially, it was famous for its horse farms to such an extant as to have been used as the major national horse farms. Around the period the opening of the ports, there occurred the argument that Jeolyoungdo should be considered importantly in military aspects, because of its geographical position as the entrance to Busan and the frequent appearance of foreign ships. Since the number of Japanese who inhabited in Busan was rising, Japan constructed and the managed coaling stations(貯炭所) and the detention hospitals(病幕). And later, Russia also required the installation of the former. Accordingly the Chosun Dynasty set up the fortress of the naval officer(水軍僉使) in Jung-ri(中里), Jeolyoungdo in 1881. And three fortresses of Busan, Poi(包伊), Gaeun(開雲), and Seopyoung(西平), were merged into Jeolyoungdo-Jin. Jeolyoungdo-Jin functioned as an independent fortress in its beginning, but it was abolished in 1895. Because it underwent many changes such as its attaching to Dadae-Jin(多大鎭). 18 officers served as the naval officer in Jeolyoungdo-Jin, which was regarded as an important position to get a promotion. There remained 4 commemorative monuments for them in Jeolyoungdo. As for the military scale, 440 soldiers and 28 military officers including the naval officer belonged directly to Jeolyoungdo-Jin. And 2 war vessels belonged to Jeolyoungdo-Jin and they had 3,618 soldiers as the major depending forces(元防軍). The total income of Jeolyoungdo-Jin was 11,326 Nyung converted at silver, but the available income was 7,522 Nyung(兩) after taxes. There were two kinds of expenses: 3,852 Nyung for the salary of officers(?況) and 367 Nyung for the taxes(砲米). Jeolyoungdo-Jin was installed in Jeolyoungdo by the Chosun Dynasty in order to defense against the foreign powers. As a result, it was transformed from the horse farms into the fortress of defense. Jeolyoungdo-Jin, however, was forced to become a foreign settlement(租界地).