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연구보고서
저자정보
김한도 (경남발전연구원) 전남수 (경남발전연구원)
저널정보
경남연구원 경남정책 Brief 경남정책 Brief 2013-26
발행연도
2013.10
수록면
1 - 12 (12page)

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● 산지는 전국토의 64% 수준으로 임업적 이용(경제림 조성, 임산물 채취, 유실수 재배), 공익적 이용(자연공원?휴양림?산림복지공간), 삶의 터(주택?공장?농업용지 등)로서 이용되고 있음

● 산지의 경제적 가치는 227.7조원이며, 면적당 가치는 ha당 35,300원으로 대지에 비해 1/197의 가치를 가지고 있어 상대적으로 저렴한 산지는 개발 압력이 매우 높음

● 최근 중앙정부의 산지관리에 대한 문제 인식과 정책은 개발과 보전이라는 이분법적 시각보다는 인간과 자연이 공생하는 측면에서 관리와 정책을 추진하는 추세에 있음

● 특히 산림정책의 방향은 산림을 통해 일터?쉼터?삶의 터로서의 역할을 수행하기 위한 7대 전략과 27대 핵심과제 추진을 통해 녹색복지국가로서의 위상정립에 가치를 둠

● 중앙정부와의 협력이 강화되어야 할 과제는 생태적 산림관리체계 도입, 선제적 산불예방과 진화의 역량강화, 산사태 및 병충해 등의 관리시스템 예찰 강화, 산림생물자원을 활용한 신산업 육성(약초산업, 산채산업 등) 등을 대표적 예로 들 수 있음

● 경남에서 70% 이상의 산지를 지닌 시?군은 거제?양산?하동?합천?함양?거창?산청 7개 시?군이며 60% 미만의 도시가 창원?김해?사천?창녕?함안 5개 시?군으로 나타남. 이에 경남의 시?군은 산지비중의 차이에 따른 산림정책이 필요함

● 따라서 경남의 산지정책은 도심의 개발압력이 높은 지역은 도시숲, 산림복지정책을 통해 도시민의 쉼터 역할을 담당하는 정책이 우선되어야 함

● 다음으로 산림의 집적도가 70% 이상인 시?군은 임업과 임산업의 경쟁력 강화와 산지특성을 고려한 자연휴양림 조성의 확대, 한방과 연계한 산림치유정책이 요구됨

● 특히 산림자원의 가치를 높이는 방향으로 생애주기별 맞춤형 산림복지서비스를 강화하여 출생기부터 희년기까지 산림자원을 활용하는 산림복지서비스계획이 시?군별로 이루어져야 할 것임

목차

[표지]
[1. 산지의 특성과 가치]
산지의 중요성
산지의 특성
산지의 토지자산 규모
[2. 국내외 산지제도]
우리나라의 산지관리체계 변화
산지관리제도
중앙정부의 산지정책과 핵심과제
[3. 산지에 대한 인식변화와 산림의 활용]
기후변화와 보전가치 증대
고령화와 웰빙·?아웃도어 문화 확산
[4. 경남의 산지정책]
경남의 산림현황 분석
경남의 산지계획 및 정책
[5. 경남의 시사점]
산지의 특성화 추진
임업과 임산업의 경쟁력 강화
중앙정부와의 산지정책의 협력강화
시?·군별 산림정책 사업 추진

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