본 논문은 Bergstrom and Goodman(1973)의 공공성 추정기법을 토대로, U-City서비스의 공공재적 가치를 추정한다. 기초자치단체의 인구 및 재정자료를 통해 공공재 수요함수를 추정하는 기존의 모형은 충분한 표본데이터 및 제도적 기반이 부족한 U-City서비스의 가치평가과정에 적용하는데 한계가 있다. 따라서 본 논문에서는 기존의 수요함수모형을 활용하여 공공성을 추정할 수 있는 방법으로 U-City서비스의 더미변수를 통해 서비스 구축유무를 구분하여 비교하는 방법을 제안하고, 더미변수를 사용해 화성시의 재정자료를 분석하여 U-City서비스가 공공서비스의 유형별로 나타나는 공공성의 차이를 더욱 강조하고 있다는 결론을 제시한다.