경기도형 클라인가르텐 조성방안에 관한 연구

김제국; 허재완

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자료유형: 연구보고서

저자정보: 김제국 (경기개발연구원) 허재완 (중앙대학교)

저널정보: 경기연구원 위탁연구 KYDI 위탁연구 2009-10

발행연도: 2010.2

수록면: 1 - 91 (91page)

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농업의 경제적 중요성이 감소하고 농가인구의 고령화와 노동력 부족 등에 의해 휴경농지가 심각한 문제로 등장하고 있는 상황이다. 한편으로 도시민들은 주 5일 근무제가 정착되고 소득 향상과 여가에 대한 가치관이 변함에 따라 자연과 영농체험을 통한 여가휴식과 자녀교육 및 정서함양을 위한 영농체험에 대한 높은 관심을 나타내고 있다. 이와 같이, 영농조건의 변화와 도시민의 요구를 반영하여 나타나는 것이 경기도 근교지역의 주말농장이다. 본 연구는 경기도민의 삶의 질 제고에 기여하고, 도농교류 확대와 농촌지역의 발전 및 활성화에 기여할 수 있는 경기도형 클라인가르텐 모형과 그 실행방안을 제안하는데 그 목적이 있다.
그간 주말농장은 가족단위의 도시민 등, 방문객들에게 영농체험과 전원생활을 제공하기 위해 농지와 부수시설을 임대해 주는 텃밭형태로서, 농업기술센터와 농협중앙회가 주도로 도심부근에 운영하는 것이 대부분이었다. 2007년에는 경기도가 처음으로 일정한 임대기간 동안 숙식이 가능한 ‘체재형 주말농장’을 조성, 공급하였다. 이를 클라인가르텐(Kleingarten)이라고 명명하였는데, 공급 당시 인기가 높아 경기도민들 사이에 커다란 호응을 불리일으켰다. 그리나, 거리가 다소 멀고 소규모로 도입되어 이용계층별 선호도를 반영하고, 입지적 특성을 반영할 수 있는 새로운 주말농장에 대한 연구가 필요하게 되었다.
해외에서의 주말농장은 나라마다 다양한 역사적 배경에 따라 다른 명칭과 의미로서 발달되어 왔다. 본 연구에서는 대표적으로 일본의 시민농원과 독일의 클라인가르텐을 살펴봄으로써, 해당 국가에서 주말농장의 의의와 발달과정, 이용현황, 제도 등을 통해 경기도에 적합한 클라인가르텐을 조명하고자 하였다. 경기도형 클라인가르텐 모형을 만드는데 있어 수요자인 경기도민의 선호형태를 파악하고자 도민 200명을 대상으로 설문조사를 실시하였고, 이러한 결과를 토대로 이용대상, 이용거리, 이용회수, 규모, 공간구조, 임대료 등을 모형설정과 실행방안에 적극 반영하였다. 본 연구에서는 주말농장을 입지 유형에 따라 도심형, 근교형, 농촌형으로 나누고, 조성 및 운영계획을 각각 제안하였다. 세 가지 유형중 경기도민들의 관심이 높고, 기존 주말농장과 차별화되는 근교형을 기본으로 농산물 자급, 자연학습, 휴양에 대한 만족도를 극대화할 수 있는 위치, 규모, 공간단위를 단지형태로 조성하도록 제안하였으며, 사업화를 위한 운영주체, 예상사업비 등의 방향과 제도개선, 그리고 활성화방안 등을 제시하였다.
본 연구에서 제시하는 경기도형 클라인가르텐 조성방안은 이후 경기도에서 시행할 도시민을 위한 녹색복지정책의 일환으로서 크게 기여할 수 있을 것으로 판단된다.

As the economic importance of agriculture continues to decrease, rural districts continue to suffer from problems such as land resting, rapid aging and labor shortages. Despite these facts, the implementation of the five day work week has served to encourage, in urban dwellers, a change in lifestyle, values and their children's education in farming and the environment. The changes in the needs of agricultural community and the urban community were projected onto a weekend farm in the suburbs of Cyeonggi. The following research will propose that the Cyeonggi Kleingarten model and its implementation will serve to enhance the welfare of Gyoonggi citizens, increase urban-rural exchanges and improve the activity of farm villages in the area.
A weekend farm can be described as a rented garden with attached facilities. The farms offer visitors a well rounded agricultural and country experience. Organized by the Agricultural Technology Center and an agricultural cooperative, most of the weekend farms are located in the urban areas of Cyeonggi-Do. In 2007 Cyeonggi-Do became the first to setup and provide an overnight style weekend farm allowing visitors to lease the farm for extended periods of time. These style weekend farms were called "Kleingarten" and appealed to the many citizens of Cyconggi-Do. Despite the initial successes of the weekend farms, new research is required in order to overcome various issues such as distance, limited scale and the need to emphasis local specialties and preferences.
Weekend farms have been implemented in other countries with different names and operational definitions depending on their regional context. The research in this paper has looked into other examples of weekend farms, such as the Citizen Garden in Japan and the Kleingarten in Germany. The research focused on the definitions of the weekend gardens in other countries, their developmental stages and their operational systems. The research will assist in the creation of a weekend farm model best suited to Gyconggi-Do. To understand the preference of the citizens of Gyoonggi-Do, a survey was conducted covering topics such as scale, property rents, demand and supply issues, frequency of use and space structure. The survey captured 200 respondents.
Our research was structured as follows. Weekend farms were divided into groups according to the locations (urban, suburban or rural) and the proposed setup and operational plans. Among the three types of weekend farms, the suburban type was considered the strongest concept as Cyeonggi-Do citizens had a stronger interest in it. We suggested self-sustainable agricultural products, an effective learning environment, areas for relaxation and leisure, expected costs, methods to improve the weekend's farms, the scale and complexity of the units and ways to revitalize the weekend farms. The setup of the Cyeonggi Kleingarten model suggested in this research will support the creation and maintenance of green welfare policies in Cyeonggi-Do.

#주말농장 #클라인가르텐(Kleingarten) #가족농원 #시민농원 #체재형 주말농장 #그린투어리즘

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