한말 부산거류 일본인의 상수도시설 확장공사와 그 의미

김승

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자료유형: 학술저널

저자정보: 김승 (한국해양대학교)

저널정보: 부산대학교 한국민족문화연구소 한국민족문화 한국민족문화 제34호

발행연도: 2009.7

수록면: 237 - 276 (40page)

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부산의 제1기 상수도공사(1894. 6~1895. 1)는 1908년 8월 준공한 서울의 뚝도(纛島)수원지 제1정수장(경성수도양수공장)보다 앞선 시기에 축조된 한국 최초의 근대적 수도시설로 보아야 할 것이다. 만약 부산의 제1기 상수도공사를 근대 수도시설로서 규정하기에 공학적인 면에서 미흡한 점이 있다면 늦어도 제1기 공사와 비교가 되지 않을 정도로 여과시설과 배수시설의 확장, 송수관 및 배수관 등을 모두 철관으로 교체한 제2기 공사(1900. 1~1902. 1)는 한국 최초의 근대 수도시설로 파악하는 데 부족함이 없을 것이다. 따라서 서울의 뚝도수원지 제1정수장을 한국 근대 수도시설의 효시로 파악하는 학계의 입장은 정정되어야 할 것이다. 제2기 상수도 공사는 인구 6천 명이 하루 사용할 수 있는 수도시설로 확장하였다. 여기에 들어가는 재원은 일본 본국으로부터 국고지원이 없었기 때문에 일본거류민단 자체에서 재원을 해결해야 하였다. 부산의 제3기 상수도공사(1908. 4~1910. 9)는 제1, 2기 공사 때와는 달리 한국정부에서 35만원의 경비를 지원하였다. 이 지원금은 일본거류민단에서 제3기 공사를 위해 일본흥업은행으로부터 대부받은 117만원에 대한 이자상환금으로 충당되었다. 막대한 경비를 동원한 제3기 공사비의 62%에 해당하는 금액이 성지 곡수원지공사(38%)와 배수관공사(24%)에 소용되었다. 제3기 공사는 예상했던 금액보다 21만원을 줄일 수 있었는데 이는 자재운반을 위한 소기관차를 이용한 것이 주요 원인이었다. 이렇게 공사에 동원된 소기관차와 레일은 공사완료 후 곧바로 부산~동래간 경편철도로 재차 이용되었다. 따라서 제3기 공사는 단순히 수도시설의 확충에 그치지 않고 도시교통의 확장이란 결과를 낳았다. 이점이 도시개발이란 측면에서 다른 도시의 수도 시설공사와 차별성을 갖는 제3기 공사의 또 다른 파급 효과였다. 이때 조성된 복병산배수지는 성지곡수원지와 함께 현재까지 부산을 대표하는 근대적 건축물로서 존속하고 있다.
1911년 부산의 실제 수도사용호수는 전체 거주 호수 중에서 41.3%를 점했고 나머지 59%는 우물과 하천수를 이용하였다. 우물과 하천수의 사용호수 중 93%는 하수를 이용하고 나머지 7%는 우물을 이용했다. 부산에서 하천수의 이용비율이 이처럼 높았던 것은 서울과 비교했을 때 부산의 지형 자체가 해안선을 끼고 배후지가 좁은 지형적 특성 때문이었다. 1911년 부산의 수도보급비율 41.3%는 1912년 서울의 수도보급율 32.1%보다 상대적으로 높게 나타났다. 그러나 한말 부산지역 수도시설의 그 내면을 보면 제3기 공사 당시 배수관이 설치된 대부분의 지역은 과거 초량왜관으로 개항 이후 일본전관거류지로 변경된 일본인 거주 밀집지역에 집중적으로 설치되었음을 알 수 있었다. 따라서 외형적 수도시설의 확장에도 불구하고 한말 부산지역 수도시설의 혜택은 서울과 달리 재부일본인들에게 절대적으로 유리하게 제공되는 특징을 갖고 있었다.

The first construction of water service(1894. 6~1895. 1) in Busan may be regarded as the first modern water service in Korea rather than the first filtration plant in Seoul which was completed in 1908.
If the first construction of water service in Busan is difficult to be regarded as the first modern water service in Korea because of technology, we can regarded the second construction of water service(1900. 1~1902. 1) as the first modern water service in Korea. Because the second construction of water service was done with the extension of filtration facilities and supply facilities of water, the change to an iron pipe.
In the second construction of water service, the new iron pipe which replaced the clay pipe and the iron pipe and the new supply facilities could make 6,000 people use water service for a day.
Water supply charge(47,000won 54%), water service improvement and various kinds of taxation(25,448won 30%) were appropriated to the second construction of water service.
The third construction of water service(1908. 4~1910. 9) in Busan was funded by the Korea Empire.
62% of the cost of the third construction of water service was appropriated to the construction of Seonjigok reservoir(38%) and the construction of water pipe(24%). The cost of the third construction of water service was cut down by 21,000won because of a small engine for transport of materials. The small engine and rail used for the third construction of water service came to be used for the light railway from Busan to Dongnae.
So, the third construction of water service resulted in the extension of the traffic facilities of city as well as the extension of water facilities. The characteristic of the third construction of water service that was different from the construction of water service in other city was urban development.
The proportion of use of river in Busan was higher than the proportion of use of river in Seoul, which was owing to topography of Busan that had a small hinterland.
The number of water service, 41.3% in Busan is higher than the number of water, 32.1% in Seoul in 1911. But the supply facilities equipped in the third construction of water service was mostly set up in the Japanese settlement.
Therefore, In spite of external extension of water facilities, the benefit of water facilities was mostly given to Japanese in Busan unlike in Seoul.

#상수도시설 #성지곡수원지 #고원견산수원지 #복병산배수지 #상수도사용호수 #Water Service Facilities #Seojigok Reservoir #Gowongyeonsan Reservoir #Bokbyeongsan Supply Reservoir #the Number of Houses of Water Service Use

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