미국 라디오 방송 제도의 성립과 공익 개념의 형성, 1922~26

백미숙

추천

검색

질문

자료유형: 학술저널

저자정보: 백미숙

저널정보: 한국언론학회 한국언론학보 韓國言論學報 제48권 2호

발행연도: 2004.4

수록면: 373 - 399 (29page)

이용수

📌

연구주제

📖

연구배경

🔬

연구방법

🏆

연구결과

초록· 키워드

오류제보하기

미국 방송 제도의 원형이 만들어졌던 시기에 초점을 맞추고 있는 이 논문은 어떤 이해주체들이 어떤 갈등과 대립의 과정을 거쳐 방송의 공익성을 규정했는가를 밝히기 위해 미상무성의 라디오 정책을 아카이브 문헌을 통해 분석하고 있다. 분석결과는 20년대 초 정책당사자들의 공익성 규정의 철학적 기조와 정책실천 논리는 ‘최대다수에게 최대의 방송서비스’를 제공한다는 양적 기준과 ‘기술합리성’이었음을 밝히고 있다. 이 두 가지 기준은 클래스 B등급제, 슈퍼파워와 고출력 네트워크 등의 대기업의 이해가 관철되는 정책 선택을 정당화하였고, 이를 통해 국가 공동체가 요구하는 방송의 공익성은 오로지 광역단위의 상업방송이라는 사회적 형태를 통해서만 실현되는 것으로 개념화되었다. 즉 기술합리성에 의한 공익개념을 도구로 상업방송 제도를 전제로 하고 있는 정치 철학과 정책이 이미 싹터서 자라나고 있던 교육, 농업, 문화, 사회소수자의 목소리와 의견을 표출하는 공간으로서 라디오의 가능성을 제거해버렸다.

The purpose of this study is to examine who determined the meaning of public interest and how it was applied to regulatory policies in the institutionalization of the U. S. radio broadcasting. In policy debates over the interpretation and application of the public interest, the major actors were the radio listening public (civil society), the radio industry, and the government as a regulatory agency in negotiating and controlling interest conflicts between two. To reveal how these three actors competed and confronted with what political philosophy and economic ground, this study analyzes two broadcasting policy cases--Class B licensing policy; and superpower and high power network policy--implemented by the U. S. Department of Commerce. For this policy analysis, this study relies mainly on archival research using historical documents of the government and congressional hearings, and the popular press published between 1920 and 1927.
Through the analysis, this study finds that policy-makers’ underlying political philosophy and rational basis were the criteria of "the greatest good to the greatest number" and "technological rationality." These two criteria justified and legitimated discriminatory radio spectrum allocation, transmitting power, and licensing policies In favor of radio corporations, such as RCA, GE, Westinghouse, and AT&T. These radio corporations argued that technical progress itself would best dictate its own governing rules and that government officials should limit regulatory activities to technical considerations in the use of quantitative criteria.
By the two criteria, it was conceptualized that commercial broadcasting best serves the public interest of national community as the only form of a social communication system. That is, the concept of the public interest narrowly defined by the instrumental use of technological rationality ignored the fact that spectrum and power policies were not simple technical matters, but political and social decisions that would determine institutional characteristics and material substances of national broadcasting. Based on this finding, this study does not attempt to repeat the simple dichotomy that commercial is evil and noncommercial is good. But, this study demonstrates how the public interest framed by technological rationality defeated and removed the growing alternative potential of radio as a social forum for the marginalized voices and for the unique needs of diverse geographic and/or social communities--the missed opportunity.

#공익 개념 #방송의 공공성 #기술합리성 #미국방송규제 정책 #public interest #technological rationality #American broadcasting policy #broadcasting history

참고문헌 (59)

참고문헌 신청

[학술지(정기간행물)] - March / 1925 / Are you for or against high power broadcasting?

[학술지(정기간행물)] - New York / 1966 / A Tower in Babel A History of Broadcasting in the United States bar me 1-to 1933 (uw)

[학술지(정기간행물)] - Benjamin / 1998 / Radio policy from Hoover to the Radio Act of 1927

[학술지(정기간행물)] - Bensman / 2000 / The Beginning of Broadcast Regulation in the Twentieth Century

[학술지(정기간행물)] - / 1922 / Best broadcasting stations will operate on longer wave-lengths (v)

함께 읽어보면 좋을 논문

논문 유사도에 따라 DBpia 가 추천하는 논문입니다. 함께 보면 좋을 연관 논문을 확인해보세요!

이 논문의 저자 정보

백미숙

소속기관 서울대학교

주요연구분야 사회과학 > 신문방송학 공학 > 전기전자공학 > 정보통신공학

논문수 36 이용수 12,415

이 논문과 함께 이용한 논문

미국 초기 방송역사에서‘공익’개념의 사회적 결정 요인, 1920~1925 : 아마추어‘시민라디오’와 고출력 주파수 정책 사례분석을 중심으로

백미숙 경제규제와 법 2008 .11

미국 대통령 버락 오바마의 스피치 속 지도자 이미지 및 가치 연구 : Remarks by the President in Eulogy for the Hornorable Reverend Clementa Pinckney 중심으로

임성호 한국방송학회 학술대회 논문집 2015 .11

한국과 미국 흥행영화의 비교분석 : 장르와 스토리 유형을 중심으로

김연주 , 전종우 한국방송학회 학술대회 논문집 2015 .11

미디어 레퍼토리 유형에 따른 지역사회자본과 사회정치참여에 관한 연구 : 제주 지역을 중심으로

정용복 , 박성복 한국언론학보 2015 .06

공동체라디오 DJ의 미메시스적 실천과 유희성 연구 : 창신동 라디오방송국 〈덤〉을 중심으로

강진숙 , 이은비 방송문화연구 2013 .12

최근 본 자료

전체보기

UCI(KEPA) : I410-ECN-0101-2009-331-016382679

구분	그룹	데이터 항목
AI 학습용 데이터	원문	원문 PDF 파일
AI 학습용 데이터	원문 + 메타 (기본/상세)	원문 PDF 파일 및 서지정보 CSV
대량 구매용 데이터	B2B 구독 방식	특정 자료 한정으로 원문 접근 권한 부여
대량 구매용 데이터	URL 전달 방식	바로 PDF 뷰어를 열람할 수 있는 URL 제공

구분	그룹	데이터 항목
AI 학습용 데이터	기본 메타	발행기관명, 간행물명, 권호명, 권(vol), 호(issue), 통권, 발행연도, 발행월, 논문명, 저자명, 시작페이지, 종료페이지, 전체페이지, 상세페이지URL
상세 메타 데이터	발행기관 메타	발행기관 이명, 영문명, 창립연도, 홈페이지URL, 발행기관 소개
	간행물 메타	부제목, 간행물 유형, ISSN, ISBN, 최초발행연도, 폐간연도, 간행빈도, 발행주기, 등재사항, 이용수, 피인용수, 권호수, 논문수, 표지이미지
	논문 메타	작성 언어, 부제목, 대등제목, 목차, 키워드, 초록, 이미지, 참고문헌, 이용수, 피인용수, 논문활용도, DBpia통합주제분류, KDC분류, DDC분류, 한국연구재단분류, UCI, DOI
	저자 메타	소속기관, 소속부서, 직급, 연구분야, 연구키워드, 이용수, 피인용수, 저자 논문활용도

구분	그룹	데이터 항목
※ 결합형/맞춤형 메타 데이터는 신청 내용에 따라 다양하게 제공 가능
이용순위 정보	주제분야별 많이 이용된 논문	“인문학”에서 많이 이용된 논문 TOP100
	이용기관별 많이 이용된 논문	“중고등학교”에서 많이 이용된 논문 TOP100
	세부기관별 많이 이용된 논문	“서울대학교”에서 많이 이용된 논문 TOP100
	키워드별 많이 이용된 논문	“Chat GPT”에서 많이 이용된 논문 TOP100
키워드 정보	많이 이용된 키워드	특정기간/분야/저널 내 많이 이용된 키워드
	많이 발행된 키워드	특정기간/분야/저널 내 많이 발행된 키워드
	많이 검색된 키워드	특정기간/분야/저널 내 많이 검색된 키워드
	연구 트렌드 키워드	특정 키워드 연관 연구동향 분석 데이터 키워드

논문 기본 정보

초록· 키워드

AI 요약

연구주제

연구배경

연구방법

연구결과

주요내용

목차

참고문헌 (59)

함께 읽어보면 좋을 논문

이 논문의 저자 정보

이 논문과 함께 이용한 논문

최근 본 자료

댓글(0)