CAPACITY BUILDING OF LOCAL GOVERNMENT OFFICIALS BY LOGODI IN KOREA

이권상

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자료유형: 학술대회자료

저자정보: 이권상

저널정보: 서울행정학회 서울행정학회 학술대회 발표논문집 한국정부학회·서울행정학회·한국지방정부학회·한국행정연구원 2005 공동 국제학술대회 발표논문집

발행연도: 2005.4

수록면: 31 - 49 (19page)

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□ 연구의 배경 및 목적
지방자치제가 본격적으로 시작된 지 10년이 되었다. 그동안 지방행정환경변화가 컸으며 지방의 세계화도 지방행정의 주요변수가 되고 있다. 지방에 거주하는 주민들이 접하는 정보량도 확대되었으며 지역개발과 환경보존에 대한 욕구도 늘어나고 있다. 지방정부에서도 해외투자유치를 위한 노력을 강화하고 세계 각지에 자매 결연을 맺는 등 여러 나라의 도시들과 교류를 확대하는 한편 네트워크를 폭넓게 형성해 나가고 있다. 이러한 변화의 소용돌이 속에서 지방정부가 주민의 수요와 욕구에 부응하고 대내외적인 환경변화에 능동적으로 대처하는 것이 시대적 과제가 될 수밖에 없는 실정이다. 지방정부의 역량은 지방정부에서 근무하는 공무원들의 역량과 비례한다고 해도 과언이 아니다. 따라서 본 연구에서는 지방자치 10년, 그리고 세계화 시대에 있어서 지방공무원의 역량을 강화시키는 방안에 대하여 고민하고 그 과정에서 LOGODI의 역할이 어떻게 자리매김되어야 하는지를 검토해보고자 한다.
□ 연구의 대상 및 방법
연구의 대상은 지방자치단체 공무원 인사시스템과 공무원 교육 시스템 간의 관계, 지방공무원교육원의 구조와 프로그램에 대하여 분석하고자 한다. 연구의 방법으로서는 선행연구 등에 대한 문헌조사, 지방공무원교육기관에 대한 비교분석의 방식을 주로 하면서, 지방공무원들을 대상으로 하는 설문조사를 병행하고자 한다.
□주요 내용
먼저 지방자치단체가 직면하는 환경변화에 대하여 개략적으로 살펴보고, 지방공무원 역량강화의 수단(tool)에 대한 개략적 검토와 함께 지방공무원 역량강화의 핵심수단인 지방공무원 교육기관에 대한 실태 분석 및 평가를 한 후 LOGODI의 기능과 역할을 중심으로 지방공무원역량강화방안을 강구하고자 한다. 다만, 실태분석을 토대로 노출된 문제점에 대한 해결대안을 제시하고 실질적으로 지방공무원의 역량을 강화시킬 수 있는 방안이 무엇인가에 대한 구체적인 대안을 제시한다.

□ Background and Purpose of the Study
10 years has been passed since the local autonomy system was put into practice in its full range. During that time on, considerable changes have been made in the environment of local administration. At the same time, local globalization has been emerging as a major variable in the field of local administration. As a result, the information local residents get access to amounted much. And regional development and environmental preservation are getting more in demand. Local governments are also geared to reinforce much more efforts to attract overseas investment into their localities, and to set up sisterly relationships with their international counterparts than ever. Like these, local autonomous bodies are expanding international exchanges with foreign local entities and increasing international cooperation through networking in international community. In the midst of turbulence, local governments have no choice but to meet the demands of residents and cope with the changes in the domestic and international environments to meet the needs of the times.
No one can deny the fact that the capacity of local governments depends on the capabilities of local government officials. Taking this opportunity, I would like to examine the ways to build up the capacities of local government officials in the era of globalization like today, especially after ten years of local autonomy in practice. In addition, the roles of LOGODI will be redefined in an effort to cope with the changes in administrative environment.
□ Target and Methods of the Study
The study will focus on the relationship between personnel management system, and education and training system for local government officials. At the same time, structure of and training programs offered by LOGODI will be presented. In terms of the methods, I will refer to related documents and make a comparative analysis on training institutes for local public officials.
□ Contents of the Study
First, overview of the environmental changes faced by local governments will be made. Then, tools for capacity building of local government officials will be dealt with in an attempt to devise practical measures for capacity building of local government officials. The functions and roles of LOGODI, in addition, will be analyzed and assessed in comparison with local training centers attached to local governments. The alternatives for solving problems raised in the course of finding out proper measures will also be presented.

〈국문요약〉
〈Abstract〉
Ⅰ. The Need to Build Up the Competence of Local Government Officials
Ⅱ. Training and Development Activities for Local Government Officials
Ⅲ. Introduction of Local Government Officials Development Institute
Ⅳ. Issues in Terms of Training and Development
Ⅴ. Conclusion

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