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이 논문은 중국 개혁 시기 전국인민대표대회(전국 인대)의 감독 활동을 분석한 것이다. 이 논문에서는 전국인대의 다양한 감독 활동 중에서 현재 가장 활발하고 중요한 대 정부 법률 집행 감독과 재정 감독에 초점을 맞추어 분석하고 있다.
우선, 전국인대의 활동은 활동 영역(입법, 감독 등)에 따라 활성화 정도가 다르다. 즉 전국인대의 입법 활동은 전에 배해 매우 활성화되었지만 감독 활동은 그렇지 않다는 것이다(선택적 역할 강화). 따라서 이러한 사실을 고려하지 않고 단순히 전국인대의 역할이 강화되었다고 주장하는 것은 일면적이다. 또한 전국인대의 대 정부 감독 활동은 중앙정부인 국무원의 권력을 견제(제한)하는 성격보다는 전국인대가 공산당 중앙, 국무원 등 중앙권력기관의 일원으로 이들과 함께 지방정부와 행정관료를 통제하는 성격이 강하다.
우선, 전국인대의 활동은 활동 영역(입법, 감독 등)에 따라 활성화 정도가 다르다. 즉 전국인대의 입법 활동은 전에 배해 매우 활성화되었지만 감독 활동은 그렇지 않다는 것이다(선택적 역할 강화). 따라서 이러한 사실을 고려하지 않고 단순히 전국인대의 역할이 강화되었다고 주장하는 것은 일면적이다. 또한 전국인대의 대 정부 감독 활동은 중앙정부인 국무원의 권력을 견제(제한)하는 성격보다는 전국인대가 공산당 중앙, 국무원 등 중앙권력기관의 일원으로 이들과 함께 지방정부와 행정관료를 통제하는 성격이 강하다.
목차
논문요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 전국인대의 대 정부 감독 활동 종류
Ⅲ. 법률 집행 강도
Ⅳ. 재정 감독
Ⅴ. 결론: 전국인대의 감독 활동 평가
참고문헌
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