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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
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저널정보
한국영유아보육학회 한국영유아보육학 한국영유아보육학 제5집
발행연도
1996.3
수록면
157 - 174 (18page)

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보육 문제를 포함하여 오늘날 발생되고 있는 대부분의 사회 문제는 이미
개인적 책임이라기보다는 개인과 사회의 공동 책임일 뿐만 아니라, 날이 갈수록 사회적 책임을 더 강조하고 있는 추세이다. 즉 책임 소재인 사회가 주체가 되어 각종 사회 복지 대책을 통해서 해당 사회 문제의 발생을 예방하고, 발생된 문제에 대해 효율적이며, 효과적인 대책을 강구해야 한다고 주장하며, 특히 주체로서의 정부의 책임의 중요성을 계속 강조하고 있다.
정부의 책임은 형성된 정책 대안 중에서 최선의 대안을 선택하여 집행하는 것으로 완수하게 되는데, 이때 형성된 정책 대안에 대해 객관적인 분석을 하지 않고 우연 내지는 특정 개인이나 혹은 특정 이해집단에게 맡겨버리서는 효율적이고 발전적인 보육정책을 기대하기 어렵기 때문에 각계각층의 전문가들이 제시한 정책대안에 분석이 필요하다.
이러한 관점에서 최근 4년동안 제시된 보육 정책 대안을 기술적으로 분
석한 결과, 다음과 같은 결론을 내릴 수 있었다. 즉 보육정책대안이 보육문제를 해결하는 정책적 수단들이라고 볼 때, 기본적인 수단으로서 간주하고 있는 상당 부분이 정부의 재정적 지원이었는데, 이는 이념적으로 볼 때, 사회민주주의이념을 지향하는 모델에 해당되는 것이다.
그렇지만 우리 나라는 자유민주주의 이념을 지향하는 나라로 근본적으로
사회민주주의형 모델을 지향하는데는 한계점이 있다는 지적도 있었다. 즉 이것은 보육정책 대안에서 쟁점이 되는 이념적 갈등이었다.
사회복지서비스는 요구에 대한 대응이고, 최근의 사회문제는 사회 구조적 모순 때문에 발생된다고 보고, 정부의 책임성에 대한 요구가 증가하고 있는 상황을 고려할 때, 이 이념적 갈등에 대해 열린 마음으로 보다 주도면밀한 대안이 제시하고, 비교 검토하며, 사회적 함의에 이르는 과정을 조만간 거쳐야 만 할 것이다.
보다 중요한 것은 대안의 제시에서 선언적 이념이나, 관련집단에 이해에 앞서 건전하고, 건강한 사회 속에서의 한 일원인, 그리고 한 가정의 자녀라는 사회적 위치에서 ‘아동 먼저(Child First)' ’아동에 대한 최선의 이익(Best Benefit for Child)이라는 철학을 기본적 전제로 해야 한다는 점이다.

목차

Ⅰ. 문제의 제기

Ⅱ. 보육 정책 대안의 비교 분석 방법

Ⅲ. 보육 정책 대안에 나타난 이념적 갈등- 자유민주주의 대 사회민주주의

Ⅳ. 논의 및 제언

참고문헌

요약

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